线上分享 | jun民融合产业园运营及案例

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 今天，我们邀请到了一期班胡建国同学，来给大家讲讲jun民融合产业园运营以及案例，那么废话不多说，我们把舞台交给胡建国同学！

胡建国 广东顺德军民融合产业园有限公司  副总经理   一期班学员
jun民融合上升为国家战略的过程
（有几段话自行消音，请点击上方语音聆听）


说了这么多，那什么是军民融合？简单来说，JUN民融合是在统筹经济建设和GUO防建设，实现富国和强军的统一。具体来说可以分为以下三个方面：
1、“军转民”，军队科技成果为地方经济建设服务，像北斗导航、“天河二号”超算这些就是国防科技成果转化为民用的代表。
2、“民参军”，民用的科技成果、产品以及生产体系深度参与国防建设，像顺德的申菱空调就为军队提供洞库空调、南海的王氏航空光学公司为空军生产飞行员头盔。
3、军民融合协同创新，军队和民营企业共同开展国防重大项目研究。


军民融合的历史
军民融合这种发展模式其实可以追溯到冷战时期。据统计，冷战期间美国1/3科学家和工程师在为国防工业服务，苏联75%的科研活动与军事有关。
在经济建设和国防建设之间，美国采取的是一体化发展模式，像波音、通用电气这些公司既生产民用产品同时也为军队提供武器装备，微软也在上年成为美国国防部云服务的提供商。公司内部的国防科技成果很容易就被转化应用在民用产品上。
而在苏联民用产品和军用产品是两套相对独立的体系，苏联在国防建设上的大量投入不但不能带动经济发展，反而减少了在经济建设上的支出。正是吸取苏联在军备竞赛中被拖垮的历史教训，国家现在提出要实施军民融合发展战略，做到经济建设和国防建设协调发展。从某种意义上来说，就是学习美国的成功经验。



当然，国家并不是要民营企业去取代现在的军工集团，而是希望民营企业的创新能力能够反哺军工集团，在一些传统军工集团未触及的战略性新兴领域先行先试。军民融合产业园针对的并不是那些为驻地部队提供简单后勤服务的企业，而是那些具有较高技术创新能力的企业。因此，搭建能够为企业提供技术服务的公共技术平台极为重要。甚至可以说，在产业园建设之初就要布局公共技术平台。

对于中小企业来说，公共技术平台不仅是弥补了单个企业研发能力不足的问题，而且可以为企业节省不少设备购买的费用。像胡建国同学自家园区的一家企业，他需要的技术服务其实很简单，就是检测他们零件加工后的精度能不能达到军品的标准。园区的公共技术平台有时候会成为吸引企业落户的因素。除了租金收入以外，公共技术平台的服务收入未来会逐步成为很多成熟园区的主要收入来源。

我们经常说“不能守在家门口招商”，必须要走出去才能找到项目和企业。对于军民融合产业来说更是如此。像广东不是军工企业和科研院所聚集的省份，要想引进“军转民”项目就必须往北京、湖南、黑龙江这些军工资源丰富的地方多跑。只有多和企业沟通，我们才能发掘一些企业潜在的“民参军”意愿。
当然招商也是一个项目筛选的过程，一个项目、一家企业是否适合入驻可以从以下两个方面来判断。
1、从“军转民”角度，这项军队科技成果在民用领域是否具有实用价值？是否具备产业化的前景？军队可以为了取得武器装备上的优势承担科技成果的试错成本。但是在竞争激烈的民品市场，企业承担不起过多的试错成本。只有技术成熟度高的科研成果才能尽快完成产业化。像GPS、互联网这些美国著名的“军转民”项目，从军用转为民用的时候都已经是较为成熟。
2、从“民参军”角度，企业的科技成果和产品以及生产体系能否参与国防建设？现阶段能够直接参与部队采购的民营企业少之又少，日常接触的更多是一些为军工企业做配套的企业。配套又可以分为做核心配套和非核心配套。我接触过2家做军工配套的企业。一家是做军舰内部的装修，这家企业其实还算不错，拥有军工资质，通过了国军标认证和保密资质认证。但是装修很难算得上是核心配套，这种业务往往很容易被其他企业取代。另外一家是做某型号导弹舱段的精密加工，在全国范围内能做这种加工的企业不多。相较于前面做军舰装修的企业，显然后面一家做核心配套的企业发展前景更为广阔。




问答环节
Q：军民融合产业很多免税 那政府对税收的要求怎么完成？
A：军工的订单本来是免税的，他对中国的一些订单，不是对所有知名和产业，就对中国的订单是有免税的政策。政府的考核的税收的指标的完成一般会不会把这块地踢出去，因为它有些是免税的，这个可以跟政府谈的。你又要保证税收本身国家有支持，这个是一个矛盾体的，一般可以跟政府来谈谈这个减税部分的问题，这个要算到这个完成税收的考核指标里面去。

Q：政府如何认定军民融合企业？

A：这个政府如何去认定的这个居民和企业这个其实这个每个地方政府都有个实操的这个规则的。中国的企业对物业有什么要求呢？首先这个有保密资质的这个要求，那么也有保密规则的一些要求，所以他们对这个物业的要求呢，一定要有社保密室、保密机、摄像头啊、一些运行数据等等这些相关的一些要求。

Q：军民融合产业园 政府有什么扶持政策对运营商？
A：那么每个地方政府在发展居民和产业的时候，一般都会出来一个扶持政策，像佛山，顺德，像中国企业的资质的办理，他就给钱，基本上可以申请回来补贴。同时你这个参与的一些这个军工的项目，提供的中国项目或者研发项目，地方政府会给相应的配套的支持。像佛山市对军工资质获得经费的补贴，假设你获得一千万的这个军工研发项目，佛山市还给你配套这个大概500万的经费来作为这个项目的这个配套经费。
对于这个园区的运营方来讲，这个可以跟政府来谈，一些奖励的补贴可以给园区的运营方，通过运营商来再反哺给这个园区的企业，也可以园区的企业直接申请政府的这块的补贴，现在有一些园区化的建设的一些扶持的、项目或资金的支持，会有一些不多有资金的支持。

Q4：军民融合产业园 要求多少军民融合资质的企业比例？

A：居民和有资质的企业倒是没有这种要求，但是不能说这个没有任何资质，还是要有一些这个军工资质的，并且尽量避免外资企业。

总结
建设军民融合产业园的过程中确实遇到过很多困难，也错失过一些优质项目。加之今年又受到疫情的影响，更加深切感受到运营园区的不容易。不过挑战与机遇共存，军民融合方兴未艾。在国内大循环、国内国际双循环的新发展格局下，胡建国同学相信军民融合未来发展前景广阔，以军民融合为主题的园区大有可为。


在此感谢胡博士的精彩分享，本次线上分享沙龙正式结束，六期班即将开学，欢迎各企业家加入学加的大家庭！